แผนอียูแก้ไขระบบอาหาร : 5 ประเด็นสำคัญ

แผนอียูแก้ไขระบบอาหาร : 5 ประเด็นสำคัญ

เติบโตมากขึ้นเพื่อเลี้ยงยุโรปและโลก นั่นคือการตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อวิกฤตความหิวโหยที่ใกล้เข้ามาซึ่งเลวร้ายลงจากการรุกรานของยูเครน ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ผลิตข้าวสาลีรายใหญ่ที่สุดของโลกเกือบหนึ่งเดือนหลังจากความขัดแย้งปะทุ บรัสเซลส์ได้เสนอมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องเกษตรกรและผู้บริโภคของตนเองจากราคาที่พุ่งสูงขึ้นและห่วงโซ่อุปทานที่ตึงเครียด 

ด้วยการเหยียบเบรกมือบนกฎสีเขียว การปลูกอาหารให้

ได้มากที่สุดและจ่ายเงินสด สหภาพยุโรปหวังที่จะหลีกเลี่ยงผลกระทบทางเศรษฐกิจที่เลวร้ายที่สุดที่บ้าน แต่ยังช่วยสนับสนุนระบบอาหารที่ลั่นดังเอี๊ยดของยูเครนและบรรเทาการต่อสู้ของผู้คนที่เผชิญกับความอดอยากต่อไป ไกล 

“การรุกรานอย่างไม่หยุดยั้งของรัสเซียไม่เพียงแต่หมายถึงการขาดแคลนอาหารสำหรับชาวยูเครนที่ทุกข์ทรมานมากขึ้นเท่านั้น” วาลดิส ดอมบรอฟสกี้ กรรมาธิการการค้ายุโรป กล่าว “มันยังหมายถึงการหยุดชะงักของอุปทานที่ส่งผลกระทบต่อทั้งโลก”

ไม่มีข้อเสนอแนะว่าเสบียงภายในกลุ่มถูกคุกคาม แม้ว่าอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นจะทำให้การจัดหาอาหารยากขึ้นมากสำหรับพลเมืองสหภาพยุโรปที่ยากจนที่สุด 

อย่างไรก็ตาม ในบางส่วนของแอฟริกาและตะวันออกกลางเงินเดิมพันไม่สามารถสูงขึ้นได้ เนื่องจากประเทศที่ยากจนกว่าเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนธัญพืชจากยูเครน

ที่นี่เราวิเคราะห์ประเด็นสำคัญจากแผนใหม่ของสหภาพยุโรป

1. ไม่ใช่ตอนนี้ Green Deal

หลังจากสองปีที่พยายามเกลี้ยกล่อมรัฐบาลของสหภาพยุโรปให้ยกระบบฟาร์มของพวกเขาไปสู่เส้นทางที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น คณะกรรมาธิการได้อนุญาตให้ประเทศต่างๆ ยกเลิกกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมบางประการเพื่อเพิ่มพื้นที่สำหรับการผลิตอาหาร 

นั่นเป็นเรื่องน่าตกใจนักสิ่งแวดล้อมที่กลัวว่าธุรกิจการเกษตรที่มีประสิทธิผลได้แย่งชิงวาระGreen Deal ของสหภาพยุโรป ข้อเสนอที่สำคัญสองรายการเพิ่งล่าช้าไป 

เกษตรกรจะสามารถรับเงินอุดหนุนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ได้ต่อไปในขณะที่ปลูกพืชอาหารและอาหารสัตว์ใดๆ ก็ตามที่พวกเขาชอบบนพื้นที่ 4 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งปกติแล้วจะทิ้งรกร้างสำหรับความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 6 ของพื้นที่เพาะปลูกของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีขนาดเท่ากับเนเธอร์แลนด์ 

นอกจากนี้ บรัสเซลส์ยังสนับสนุนประเทศต่างๆ ไม่ให้ลงทุนมากนักในการผลิตพืชผลเพื่อนำไปเผาและแปรรูปเป็นเชื้อเพลิงชีวภาพ จะเน้นที่การผลิตอาหารเพื่อกินและให้อาหารสัตว์แทน

ตามที่คณะกรรมาธิการระบุว่า Green Deal สำหรับการทำฟาร์มยังไม่ตายเพียงแค่พักผ่อน แต่ Marilda Dhaskali เจ้าหน้าที่นโยบายการเกษตรของสหภาพยุโรปสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม Birdlife วิพากษ์วิจารณ์แผนของคณะกรรมาธิการ “การไถพรวนบนพื้นที่จัดสรรจะต้องใช้ปุ๋ยและยาฆ่าแมลงมากขึ้น ซึ่งจะทำให้ยุโรปต้องพึ่งพาก๊าซธรรมชาติมากขึ้น” เธอกล่าว

2. ความเป็นอิสระของอาหาร … ในบางจุด t

การปิดการค้าอย่างกะทันหันจากยูเครนเผยให้เห็นว่าสหภาพยุโรปต้องพึ่งพาการนำเข้าข้าวโพดเพื่อเลี้ยงสัตว์ยุโรปมากแค่ไหน ในขณะที่สงครามได้เปิดเผยขอบเขตที่กลุ่มพึ่งพาปุ๋ยจากรัสเซียและเบลารุส

นั่นได้จุดชนวนการผลักดันให้มี”อำนาจอธิปไตยทางอาหาร” มากขึ้น – แนวคิดที่ว่าสหภาพยุโรปควรจะพึ่งตนเองได้มากขึ้น

จนถึงขณะนี้ มีการประกาศมาตรการเล็กน้อย เช่น การติดตามสต็อกอาหารและปุ๋ยอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น และการจัดตั้งกลุ่มผู้เชี่ยวชาญใหม่ที่จะแนะนำวิธีเพิ่มความมั่นคงด้านอาหาร นอกจากนี้ ประเทศในสหภาพยุโรปยังได้รับการสนับสนุนให้กระจายความเสี่ยงจากก๊าซ ยาฆ่าแมลง และปุ๋ยเพื่อลดความจำเป็นในการนำเข้า 

ข้อตกลงสีเขียวซึ่งกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนสำหรับการหย่านมสหภาพยุโรปจากปุ๋ยสามารถช่วยได้ในระยะยาว แต่คณะกรรมาธิการ ไม่ยอมรับการเรียกร้องล่าสุด จากประเทศสมาชิกส่วนใหญ่สำหรับกลยุทธ์โปรตีนจากพืชใหม่ ซึ่งอาจลดการเสพติดของสหภาพยุโรปในการนำเข้าถั่วเหลือง

ความจริงก็คือสหภาพยุโรปไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ทุกอย่างในชั่วข้ามคืน สำหรับตอนนี้ความท้าทายทางการค้าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือการเปิดตลาดอาหารไว้เพื่อสกัดกั้นกระแสการปกป้องที่เสี่ยงต่อราคาที่สูงขึ้น

3. ช่วยเหลือ เกษตรกรยูเครน

การเก็บเกี่ยวของยูเครนในปีนี้ถูกคุกคามอย่างรุนแรง ซึ่งจะมีผลกระทบไม่เพียงต่อความมั่นคงด้านอาหารของโลกเท่านั้น แต่สำหรับประชากรของตัวเองด้วย

เกษตรกรต้องต่อสู้ในแนวหน้า ทำให้ขาดแคลนแรงงานในท้องทุ่ง ปัจจัยการผลิตทางการเกษตร เช่น เมล็ดพืช ปุ๋ย เครื่องจักรและเชื้อเพลิงก็ขาดแคลนเช่นกัน และตอนนี้มีความจำเป็นสำหรับการเพาะปลูกข้าวสาลีฤดูหนาวของปีที่แล้ว และปลูกพืชผลในฤดูใบไม้ผลิของข้าวโพดและทานตะวัน

คณะกรรมาธิการมีแผนที่จะจัดหาเงินทุนสำหรับความพยายามของโปแลนด์เพื่อนำเชื้อเพลิง 50,000 ตันข้ามพรมแดนและเข้าสู่รถแทรกเตอร์ยูเครนทุกสัปดาห์ นอกจากนี้ยังสนับสนุนความช่วยเหลือด้านอาหารจากประเทศในสหภาพยุโรปอีกด้วย

4. เลี้ยงโลก 

เมื่อพูดถึงการให้อาหารแก่โลก ข้าวสาลีเป็นสิ่งสำคัญ ขนมปังเป็นวัตถุดิบหลักในแอฟริกาเหนือและตะวันออกกลาง แต่ราคาข้าวสาลีล่วงหน้าพุ่งขึ้นถึง 70% นับตั้งแต่การบุกรุก

มีข้าวสาลีจำนวน 5 ล้านตันนั่งอยู่ในท่าเรือทะเลดำที่ไม่สามารถส่งออกได้ มากกว่า 20 ล้านตันซึ่งคาดว่าจะปลูกในยูเครน แต่อาจไม่เป็นรูปธรรมตามเอกสารของคณะกรรมาธิการ

แล้วต้องทำอย่างไร? ราคาที่สูงขึ้นอาจล่อใจผู้ค้าให้นำข้าวสาลีมาบริโภคมากกว่าการบริโภคสัตว์ ซึ่งจะช่วยลดความหิวโหยได้ อินเดียสามารถเข้ามาช่วยเหลือบางส่วนได้เช่นกัน เนื่องจากคาดว่าจะนำข้าวสาลีออกสู่ตลาดประมาณ 6 ล้านตัน และกลายเป็นผู้เล่นรายใหญ่ระดับโลกในด้านสินค้าโภคภัณฑ์เป็นครั้งแรก 

สหภาพยุโรปจำเป็นต้องเพิ่มการสนับสนุนด้านอาหารสำหรับประเทศในแอฟริกาตามที่นาย Janusz Wojciechowski กรรมาธิการการเกษตรกล่าว “แต่ก่อนอื่นเราต้องมีอาหาร และนี่คือเหตุผลที่ [การเพิ่ม] การผลิตมีความสำคัญมากในตอนนี้” เขากล่าวเสริม

5. เงินสดในมือสำหรับเกษตรกรในสหภาพยุโรป 

หนึ่งในมาตรการที่เป็นรูปธรรมที่สุดที่ประกาศออกมาคือความช่วยเหลือโดยตรงเพิ่มเติมสำหรับเกษตรกรในสหภาพยุโรป เพื่อให้พวกเขาผ่านวิกฤตสภาพคล่องที่เกิดจากต้นทุนเชื้อเพลิงและปุ๋ยที่สูงขึ้น นอกเหนือจากกฎการช่วยเหลือจากรัฐที่ผ่อนคลายแล้ว ยังพบเงินจำนวน 500 ล้านยูโรจากกองทุนวิกฤตของสหภาพยุโรป ซึ่งรัฐบาลระดับชาติสามารถเติมเงินได้

เกษตรกรจะได้รับความช่วยเหลือเพิ่มเติมจากเงินอุดหนุนของสหภาพยุโรป โดยภาคสุกรจะได้รับประโยชน์จากกฎการแข่งขันที่ผ่อนคลายลง ซึ่งถูกกดดันมาเป็นเวลานานระหว่างต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้นและราคาเนื้อสัตว์ที่ต่ำ แต่ล็อบบี้หลักของเกษตรกรในสหภาพยุโรป Copa & Cogeca วิพากษ์วิจารณ์คณะกรรมาธิการสำหรับ “การขาดสมบูรณ์” ของมาตรการระยะสั้นที่เฉพาะเจาะจงเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดปุ๋ย

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร